Мэр одного из крупнейших городов Прибайкалья стал жертвой политического заказа. Усть-Илимск, город трех всесоюзных ударных строек, воспет в песнях Пахмутовой, местными поэтами выпущены два сборника песен. Сюда приезжала жить и работать молодежь со всего Союза. Затем настали иные времена, началась приватизация. Градообразующий ЛПК несколько раз переходил из рук в руки.

Были длительные остановки, с которыми останавливался почти весь город, по несколько месяцев не выплачивалась зарплата не только персоналу комбината, но и бюджетникам. И лишь в последние несколько лет, особенно после того, как устьилимцы весной 2010-го избрали своим мэром Владимира Ташкинова, ситуация стала выправляться. Город вздохнул и двинулся вперед…   

Время инвестиций

— Я искренне и честно работал, прилагал все усилия развития Усть-Илимска, — говорит нашему корреспонденту Владимир Ташкинов. —Тем более что у города имеются все условия для этого: нескончаемые лесные просторы, много полезных ископаемых, а самое главное — наличие самой дешевой электроэнергии. И конечно, люди. Это те специалисты, которые своими руками построили предприятия и изготовили оборудование. Надо только с умом задействовать весь потенциал Усть-Илимска. Вот это считаю как раз главной задачей мэра.

Баллотируясь в 2010 году в мэры Усть-Илимска от партии "Справедливая Россия", местное отделение которой он возглавлял, Ташкинов получил широкую поддержку земляков: при явке 54 процента его поддержали 74 процента избирателей.

— Как предприниматель, имеющий опыт работы в городской думе и Законодательном собрании области, я понимал, что только новые дополнительные производства могут дать дальнейшее развитие и спасти город от зависимости градообразующего предприятия, — продолжает Владимир Ташкинов. — Я ввел в штат городской администрации должность заместителя мэра по развитию малого и среднего бизнеса. Доверил ее предпринимателю Евгению Александровичу Козыреву, который хорошо организовал работу в этом направлении.

Администрация Усть-Илимска разработала комплексно-инвестиционный план развития города, который утвердили  депутаты городской думы и подписал губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев.

Кроме того, был подготовлен геологический паспорт территории. В него вошло свыше десяти проектов, для которых есть хорошие условия. Были выпущены буклеты с описанием проектов. Город стал участвовать в Байкальском экономическом форуме. Мы приглашали зарубежных инвесторов, сами выезжали несколько раз в Китай, Германию, Италию.

У инвесторов был большой интерес к некоторым проектам — например, строительство фабрики по переработке полудрагоценных камней (аметистов, яшмы и других), которые есть в большом количестве на территории района. Инвесторы два раза подавали документы на получение лицензии на разведку и добычу, но им без объяснений было отказано. Однако перспектива все же оставалась.

Рядом с городом на небольшом расстоянии от дороги есть месторождение природного фильтра цеолитов. После аварии на японской атомной станции Фукусима они представили заявку на миллионы тонн этого сырья. Мы подготовили заявку в правительство Иркутской области на получение разрешения на добычу. Ответа так и не поступило. Убедили инвесторов выбрать именно Усть-Илимск для строительства карборудного завода по производству искусственного алмаза, предоставили площадку, согласовали все разрешительные документы. Этот проект пока отложен из-за мирового экономического кризиса.

Приглашали канадцев для организации бизнеса по извлечению редкоземельных металлов из шлака (отходов) Усть-Илимской ТЭЦ, которые имеют спрос в современной электронике. Китайцы интересовались углем и железной рудой, корейцы — пеллетами из отходов лесопиления.

"Ко мне подсел Литвин и объяснил"

Был и проект строительства завода по производству ориентированно- стружечных плит ОСБ из невостребованных сортов древесины (осина, береза, ель), которая после заготовки механизированным способом в основном остается на делянах, создавая пожароопасность. Примерный объем такой древесины равен 1 млн кубометров в год.

Из нее строгается стружка определенного размера, пропитывается экологически чистой смолой, парафином и укладывается слоями перпендикулярно друг другу. Под высоким давлением и температурой смола кристаллизуется, и получается прочный материал, превосходящий по всем характеристикам обычное дерево, фанеру, ДСП. Из такого материала в цивилизованных странах построено примерно 60 процентов экологически чистого жилья эконом-класса. Из ОСБ можно  строить дома до четырех этажей, детские сады, школы, изготовлять мебель и т. д.

Инвесторы планировали купить домостроительный завод и установить его в Иркутском районе. Дома выпускались бы блоками под ключ, и затем их монтировали бы на месте за неделю. Тем самым можно было строить жилье по всей области по цене примерно 20 тыс. рублей за "квадрат", экономя миллионы бюджетных денег.

Этот проект, как и ряд других, я сам представлял на Байкальском экономическом форуме 2011 года и в первой поездке губернатора Ерощенко в Усть-Илимск совместно с другими проектами. Просил его поддержки по всем проектам и для завода ОСБ выделить лесофонд, наличие которого является обязательным условием для получения кредита. Вопрос затягивался: и к губернатору не пробиться, и на письма нет ответов.

Однажды вечером я дождался губернатора на крыльце "серого дома". Подошел к нему, объяснил ситуацию. Он назначил прием на следующий день, там подписал письмо с резолюцией "Для решения". С этим письмом еду в Агентство лесного хозяйства, где мне говорят, что если бы было "Выделить", то оформили бы запрашиваемый участок леса. Я понял, что поддержки не будет.

Несмотря на это, инвесторы провели подготовительную работу, потратив большие суммы денег. Выкуплено подходящее помещение с полной инфраструктурой, своя железная и автомобильная дорога, очистные сооружения, бетонная площадка, ограждение, помещение конторы, все подключения с большими лимитами. Были подготовлены все помещения, осталось только установить оборудование по заключенным контрактам.

Сделана проектно-сметная документация, пройдены все экспертизы, заключены соглашения на поставку сырья и готовой продукции. Срок окупаемости этого проекта составлял всего четыре года. Банк отказал в кредите из-за отсутствия своего лесофонда, тогда привлекли крупных инвесторов для оплаты контракта по оборудованию, но они встретились с Ерощенко и, не объясняя причин, отказались от проекта.

Как-то, когда я обедал в администрации области, ко мне подсел заместитель председатель правительства Михаил Литвин и предложил условия, на которых этот проект будет включен в Фонд корпорации развития Иркутской области (КРИО): 25 процентов акций — инвесторам, 25 процентов — корпорации и 50 процентов — некой фирме. Литвин сказал, что фирму он назовет позже, пояснив, что 25 процентов акций корпорации можно будет выкупить и поделить.

Я этот разговор передал инвесторам, и они охотно согласились, но при условии, что все договоренности будут прописаны в уставе нового предприятия, чтобы себя обезопасить и иметь контроль над бизнесом. Литвин взял паузу на согласование с Ерощенко и затем выставил другие условия: инвесторам останется только 11 процентов акций всего завода. Больше этот вопрос не обсуждался. Я не Ерощенко и не мог так давить на инвесторов, которые позже вообще отказались финансировать этот проект.

Кроме того, я неоднократно поднимал перед Литвиным и Ерощенко вопросы по мероприятиям подготовки ложа Богучанской ГЭС, которые не выполнены, хотя бюджетные средства перечислены (нарушена технология, не выполнены объемы берегоукрепления и не проведена надлежащая лесоочистка). Чтобы не дать дальше баллотироваться в мэры, против меня сфабриковали уголовное дело, сфальсифицировав основания моего ареста.

Возрождение города

— Я принял город-банкрот, — говорит Владимир Ташкинов. — При бюджете 1,1 млрд рублей кредиторская задолженность была около 1 млрд. Я предпринял все усилия, чтобы Усть-Илимск включили в Федеральную программу поддержки моногородов, поменяв для этого даже партийную принадлежность,  — из "Справедливой России" перешел в "Единую Россию". Прошел кабинеты самых высоких чиновников: Неверова, Осинцева, Володина, Макеевой. Дважды был на совещаниях у Медведева и один раз — у Путина.

Удалось дополнительно привлечь в бюджет города свыше 700 млн рублей. Благодаря этому капитально отремонтирован мост через Ангару, восстановлен детский лагерь "Лосенок", заработала посадочная полоса аэропорта. Почти во всех спортивных учреждениях сделан капитальный ремонт, построен крытый хоккейный корт, освещенная лыжная база.

Во многих школах и детских садах проведены текущие и капитальные ремонты, построен новый детский садик и полностью ликвидирована очередь в детские сады, создано новое образовательное учреждение на базе лицея, открыт техникум востребованных специальностей. Построены дома для переселенцев из зоны затопления и для переселения из аварийных домов. Капитально отремонтированы три основные улицы города.

Предпринимателям выплачивались безвозвратные субсидии на организацию и развитие бизнеса. Такие субсидии получили 218 предпринимателей. Миллиардный долг городского бюджета был уменьшен до 70 млн. рублей. Усть-Илимск стал одним из лучших городов Иркутской области, стабильно демонстрируя высокие показатели по всем направлениям деятельности, занимая первые и вторые места по разработанным критериям оценки муниципальных образований. Стабильно работают все предприятия города.

Достигнув таких показателей, я собирался подтвердить свои полномочия мэра — идти на выборы в 2015 году, согласовав это с "правой рукой" губернатора Н.В. Слободчиковым и заручившись его поддержкой. Начал готовиться к выборам и решил сделать операцию на коленных суставах (а они беспокоили в последнее время), так как наметил свыше ста встреч с избирателями, которые нужно проводить стоя. Обратился к врачам за направлением и оформил больничный лист.

"Мне передали от Ерощенко"

— 10 апреля 2015 года мне доложили, что в департаменте жилищной политики администрации города идет выемка всех документов и что начальника департамента и его заместителя арестовали. Я позвонил начальнику управления по региональной политике правительства Иркутской области, чтобы выяснить, что происходит и как мне переговорить с губернатором Ерощенко. Начальник ответил, что губернатор находится в Тулуне. Я попросил найти возможность лично с ним переговорить. Мне ответили, что он занят. Я говорю тогда: "Спросите, что мне делать, когда происходят аресты? Может, мне досрочно уйти с должности мэра?". Мне ответили, что передадут наш разговор губернатору.

Позвонил в очередной раз, и мне передали от губернатора, чтобы я сам решал, что делать. Я был в полном недоумении: почему меня не вызвал к себе глава области или кто-нибудь из его заместителей, не предъявил никаких недовольств? Почему раньше ничего не говорили о качестве моей работы, как это делали предыдущие губернаторы (сначала проводили воспитательную работу и предупреждали о дальнейшей судьбе)?

До меня дошли слухи от оперативных работников, что это все делается против меня, поэтому ждал вызова в Иркутск. Но никто не приглашал, и я обратился в областное управление ФСБ. 22 апреля прибыл туда и попросил через сотрудника организовать встречу с начальником. Но тот был в отпуске. Тогда решил сначала сделать операцию, а потом встретиться.

24 апреля на машине с женой приехал в клинику Научно-исследовательского института травматологии и ортопедии (НИИТО) г. Новосибирска на консультацию к врачу. Жена осталась ждать в машине возле клиники.

После консультации меня направили к хирургу согласовать время и стоимость операции. Когда вышел из кабинета, меня задержали оперативные сотрудники. Я спросил: на каком основании? Сотрудник ответил, что по просьбе иркутских коллег. На вопрос, как меня нашли, мне ответили: по телефону, который показывает местоположение. После этого меня доставили в управление Следственного комитета по Новосибирской области.

Меня продержали в следственном отделе, затем повезли в новосибирский аэропорт Толмачево и там передали иркутским сотрудникам Следственного комитета. Те надели наручники и повели в транспортный отдел полиции для оформления протокола задержания. Протокол был оформлен с нарушениями: мне не дали пригласить адвоката и сами его не предоставили, указали неточное время. Затем самолетом доставили в Иркутск и поместили в изолятор временного содержания (ИВС). На следующий день привезли в Следственное управление и предъявили постановление о возбуждении уголовного дела.

Уголовное дело № 94642 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере), возбуждено 24 апреля 2015 года руководителем СУ СК РФ по Иркутской области А.Ю.Буневым.

Многое из происходящего напоминает 1937 год: людей хватают, увозят в одно из зданий СУ СК и там обрабатывают так, что люди оговаривают и себя, и других. При этом адвокаты не могут ни пробиться к своим клиентам, ни встретиться с ними в СИЗО неделями и даже месяцами. Обвиняемых каждый день вывозят из СИЗО, не проводя следственных действий, назначают медицинские освидетельствования (мне их провели более 12 раз подряд) и возвращают в СИЗО поздно вечером, когда допуск к ним невозможен.

Обвинение мне было предъявлено на основании показаний двух заинтересованных тогда лиц, арестованных ранее по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 286 (превышение должностных полномочий) УК РФ. Один из них, предприниматель, заявил, что пять месяцев назад отдал денежные средства начальнику департамента жилищной политики администрации Усть-Илимска, чтобы тот передал взятку мне. При этом не было ни оперативных материалов, ни свидетелей, ни изъятых денег, ни мотивов для их передачи.

"Взяток не брал, с обвинениями категорически не согласен"

Приведу, на мой взгляд, абсурдные, надуманные и голословные обвинения в мой адрес из постановления о возбуждении уголовного дела:

— "действуя по поручению главы муниципального образования". Я никаких  поручений не давал — ни устно, ни письменно. Так как департамент жилищной политики является самостоятельным юридическим лицом со своим расчетным счетом, печатью, где, согласно положению, начальник департамента независимо ни от кого исполняет свои обязанности и, как главный распорядитель бюджетных средств в рамках своего бюджета, принимает решения о расходах;

— "с целью непосредственного получения от взяткодателя Скрипцова А.А., представляющего интересы ООО "Регионспецтранс". Скрипцов не имеет никакого отношения к ООО "Регионспецтранс". Не является ни работником, ни учредителем, не имеет никаких договорных отношений с этой фирмой. Из показаний очной ставки, со слов Скрипцова А.А., я отдавал свои личные деньги. Полный абсурд;

— "способствование Ташкиновым В.С. в силу должностного положения перечислению денежных средств". Я никак не мог способствовать перечислению, так как этот контракт уже действовал с июня 2014 года, были уже перечисления, и я не имел права вмешиваться в деятельность департамента;

— "в качестве предоплаты за приобретение строительных материалов". Была сделана оплата, а не предоплата. В рамках уже действующего контракта, за строительные материалы, заключен договор хранения этих материалов. Деньги по контракту пришли в конце года, то есть в зимний период, когда капитальный ремонт дорог по технологии не может выполняться.

— "а также за последующую успешную приемку и своевременную оплату выполненных работ".  Я не мог влиять на приемку, так как это делала, согласно контракту, фирма, выполнившая проект капитального ремонта. Она же вела авторский надзор, а фирма, победившая на аукционе, делала технический контроль. Вместе они выполняли приемку, готовили документы и передавали непосредственно специалистам департамента жилищной политики. Последние опять же находятся не в моем подчинении. Начальник ДЖП самостоятельно принимает решение об оплате по контракту. Мой срок полномочий завершался в сентябре, а контракт действует до конца года. Зачем меня впутывать в это дело?

Все взаимоотношения администрации города по контрактам, с теми или иными предприятиями, к которым якобы Скрипцов имел отношение, велись последним с начальником департамента жилищной политики, который говорил своим друзьям: "Следователи постоянно пугали меня, что все равно посадят по ст. 286 УК за подписанные акты приемки домов, построенных с применением бывших в употреблении строительных материалов, а именно плит перекрытия, которые были сняты со здания бывшего аэровокзала усть-илимского аэропорта", —  утверждает Владимир Ташкинов со слов свидетелей.           

— Я знал эту проблему, так как ее обсуждали депутаты городской думы, но я, как инженер-механик, понимал, что эти плиты были больше размера пролета, а значит, после укорачивания стали иметь больший запас прочности, что доказала строительная экспертиза. Следовательно, дома безопасны для проживания и это уголовное дело не имеет перспектив и подлежит прекращению. Но следователи специально затягивают с этим уголовным делом, не давая возможности жителям переселиться из аварийного жилья и нанося большой ущерб бюджету города, который оплачивает коммунальные платежи за квартиры в трех домах и несет издержки по охране этих домов.

"Наезды" по одному шаблону

После того как я отказался оговорить себя, мне было обещано, что я "все равно не выйду", так как это заказ губернатора Ерощенко и мне вменят еще три эпизода взяток, чтобы я "сел наверняка". 31 августа следствие исполнило свои угрозы — были приобщены еще три эпизода таких же "взяток" за период 2012—2013 годов. И вновь обвинение основано только на показаниях этих же двух лиц, по одному шаблону. 

Предъявленные мне обвинения просто абсурдны. Отсутствуют время и даты так называемых передач взяток, указанные следствием периоды исчисляются месяцами (в одном эпизоде даже десять месяцев). Обстоятельства изложены по шаблону. Нет ни оперативных материалов, ни свидетелей, ни изъятых денег, даже мотивов для их передачи. Ни одна из фирм не предъявляет иск о возмещении ущерба, деньги не отражены в налоговых декларациях как в самих фирмах, так и у Скрипцова, который не имеет никакого отношения к этим фирмам.

Уголовное дело в отношении меня содержит множество фальсификаций, таких как сфабрикованное обвинение, не имеющее в основе каких-либо объективных доказательств, кроме голословных показаний двух заинтересованных лиц. Электронный билет на 25 апреля 2015 года, приобретенный неустановленным лицом якобы на мое имя, с двумя ошибками в фамилии, оплатой с неизвестного терминала в городе, где я не находился в момент приобретения билета, – кстати, за наличный расчет.

Протокол задержания меня от 24 апреля, в котором местом задержания указан аэропорт Новосибирска, тогда как я задержан был несколькими часами ранее в клинике НИИТО г. Новосибирска. Угрозы якобы от моих людей так и не подтверждены с момента моего задержания по настоящее время. А два отказных материала, согласно которым эти угрозы не подтвердились, только в дни продления пребывания под стражей отменялись дважды (18 июля и 18 сентября).

"Это дело политическое"

18 сентября в судебном заседании Усть-Илимского городского суда по рассмотрению продления срока стражи защита сообщила мне о выявленном факте судебного подлога. А именно: согласно заключению специалиста 04-09/15 от 17 сентября 2015 года, подписи в первых листах, представленных следствием суду документов (постановлении о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия по уголовному делу № 94642 от 14.09.2014, подписанного от имени Вастьянова Д.С. 15.09.2015), выполнены разными лицами. Что ставило под сомнение подлинность указанных документов, и в связи с этим обстоятельством суд не мог принимать решение на их основе. Подпись от имени первого заместителя руководителя СУ СК в постановлении о продлении срока следствия имела явные признаки подделки, а значит, следствие не продлено и нельзя было продлить арест.

По факту подлога и незаконного содержания под стражей согласно ст. 292 и ст. 301 УК РФ мною через адвоката направлено заявление на имя председателя Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкина о возбуждении уголовного дела (входящий от 25.09.2015). Эти заявления перенаправлены в СУ СК по Иркутской области, но мне до сих пор не поступило ответа.

За шесть месяцев содержания в условиях полной изоляции от семьи и общества состояние здоровья ухудшилось до такой степени, что мне присвоена группа инвалидности. В условиях, не обеспечивающих требуемое операбельное лечение и надлежащий уход, пора бы уже объективно разобраться, действительно ли так необходимо применение самой строгой меры пресечения в отношении меня (причем вина не установлена приговором суда), превратив досудебную меру пресечения в жестокое наказание и истязание больного человека, доставляя на продление ареста в Усть-Илимск в течение трех суток в "столыпинском" вагоне.

Я намерен до конца отстаивать свою невиновность и обратился к губернатору Иркутской области С.Г. Левченко с ходатайством о содействии в изменении меры пресечения и взятии на контроль рассмотрение этого дела, так как оно носит чисто политический, заказной характер.

Я также намерен обратиться к президенту России Путину В.В. и председателю СК России Бастрыкину А.И. с открытым письмом, так как располагаю неоспоримыми фактами, подтвержденными документами и многочисленными свидетелями о сфабрикованном уголовном деле.

Беседовал Сергей Петренко,
специально для "Байкальских вестей"
www.baikvesti.ru

Похожие новости: